Каспийский порт двойного назначения?

  • Поделиться
  • | Текст

В августе этого года на Пятом Каспийском саммите глав государств Каспийского бассейна в Актау Владимир Путин заявил, что в дагестанском городе Каспийск в скором будущем начнется строительство нового глубоководного морского порта. Первый этап строительства, по словам президента, будет завершен уже в следующем году.

В инфраструктуру нового порта будет вложено самое малое 15 млрд. рублей федеральных инвестиций. Пока что неясно, будет ли этот порт военный или гражданский, способный принимать и торговые суда.

Российские порты сегодня

В настоящее время на российском побережье Каспийского моря действуют три морских порта: Астраханский, Махачкалинский и морской порт Оля, построенный в дельте Волги в начале 2000-ых годов. Суммарная перевалочная мощность российских портов на сегодняшний день составляет 20 млн. тонн грузов в год. Половина из них приходится на ММТП Махачкала. Однако экономические показатели российских портов, начиная с 2012 года, имеют отрицательную динамику, сократившись к 2017 году в 1,5 раза.

Ситуация, которая наблюдается в Махачкалинском морском порту, давно не внушает оптимизма. Там не решен вопрос с собственностью, нет ясности, когда появится возможность приватизировать порт, и появится ли когда-нибудь вообще. Кроме того, ММТП Махачкалы не способен принимать суда водоизмещением более семи тысяч тонн. Сейчас большие суда сначала разгружают на суда меньшей тоннажности, а затем перегружают их в порту еще раз, что, естественно, ведет к лишним затратам. В этой ситуации, по словам первого заместителя министра по делам Северного Кавказа Одеса Байсултанова, повысить конкурентоспособность России на Каспии должно «строительство незамерзающего глубоководного морского порта на территории Дагестана, а также складских помещений, железнодорожных и автомобильных подходов».

Стратегические перспективы

Заявление Одеса Байсултанова, одного из самых влиятельных российских чиновников (кстати, он приходится двоюродным братом главе Чечни Рамзану Кадырову), отвечающего за экономическое развитие Северного Кавказа, подтверждается Стратегией развития российских морских портов в Каспийском море. В которой ММПТ Махачкалы фактически списан со счетов.

Вот абзац из Стратегии, в котором ставится под сомнение будущее Махачкалинского порта, как дееспособной экономической единицы: «В настоящее время морской порт Махачкала занимается по большей части наливом сырой нефти, поступающей через трубопровод «Баку - Новороссийск». При этом непредсказуемая обстановка на рынке углеводородов и рост доли возобновляемых источников энергии ставят под вопрос сохранение этой грузовой базы в перспективе».

Тем самым Министерство – разработчик стратегии развития портов, делает ставку на создание «нового морского глубоководного порта в Каспийске на основе государственно-частного партнерства». Ключевой грузовой базой для нового порта «должны стать грузы в контейнерах и зерно».

Действительно, поставки российского зерна в Каспийском бассейне с 2010 года по 2016 годы увеличились в 4 раза: с 307 тысяч тонн до более чем 1,2 млн. тонн в год. И спрос на зерно в Иране и соседних с ним Пакистане и Афганистане по-прежнему превышает предложение. Вследствие этого, в Стратегии предусмотрено строительство нового морского порта, способного принимать суда грузоподъемностью 15000 - 25000 тысяч тонн, а также строительство зернового терминала пропускной способностью 1 млн. тонн. При этом до 2025 года пропускная способность зернового терминала предположительно будет увеличена до 2 млн. тонн, а к 2030-ому году до 3 млн. тонн.

Каспийск

Каспийск для строительства нового суперсовременного морского порта выбран не зря. Город, в котором сейчас проживает более 115 000 человек, находится в 15 км от Махачкалы и входит в состав Махачкалинско-Каспийской городской агломерации. Каспийск является одним из индустриальных центров Дагестана, в нем находится крупнейшее машиностроительное предприятие Дагестана АО Завод Дагдизель.

До 80-ых годов прошлого века среди населения города преобладали русские, работавшие на заводе рабочими и инженерами. Но к концу 20 века многие из них уехали, и сейчас в городе живут люди самых разных национальностей. Тем не менее особая среда моногорода, в котором существует военное промышленное предприятие, сохранилась. В городе также сохранились остатки технической интеллигенции.

Преимущество Каспийска, как места для строительства нового морского порта, также в том, что вокруг него не будет городской инфраструктуры, которая есть сейчас в Махачкале. Новый порт будет построен на побережье в 20 км от Махачкалы, рядом с железной дорогой. При этом строительство нового порта и инфраструктурных объектов, связанных с ним, создаст не менее двух тысяч новых рабочих мест, что также является плюсом для Дагестана – региона, в котором уровень безработицы один из самых высоких по РФ.

Каспийский военно-морской флот

Однако новый морской порт в Каспийске будет не только поставлять иранцам российское зерно и отправлять в Индию и обратно контейнерные грузы. Еще в прошлом году Известиям стало известно, что Министерство обороны РФ до 2020 года планирует завершить в Каспийске строительство военного порта, который должен стать основной базой ВМФ на Каспии и в котором разместятся надводные корабли, оснащенные высокоточным оружием.

Согласно этому проекту, должен быть построен не только порт, но и хранилища для боеприпасов, госпиталь, казармы для военнослужащих и жилье для офицерского состава. Кроме того в Каспийск может быть перенесен Военно-морской ВУЗ.

Как сообщил РБК бывший командующий Черноморским флотом адмирал Виктор Кравченко, перевод флотилии из Астрахани в Каспийск позволит создать на Каспийском море «единый мощный кулак».

Очевидно, что решение было принято, в том числе, и из климатических соображений. Астраханский порт, где сейчас в основном базируется Каспийский ВМФ России, не расположен прямо на побережье Каспийского моря, и кораблям приходится идти по реке еще примерно 100 километров. Кроме того, дельта реки зимой замерзает. А перевод флота в Дагестан выгоден еще и для патрулирования территориальных вод. Выйти в них кораблям из Каспийска гораздо проще.

Для проверки хода работы по строительству военно-морской базы и расширению Каспийской бухты, в августе этого года в Каспийск приезжал министр обороны России Сергей Шойгу. Согласно его заявлению, в Каспийске должна быть построена современная военно-морская база с системами инженерного, навигационно-гидрографического и материально-технического обеспечения.

Два в одном?

Пока что остается не совсем ясным, какого назначения будет строящийся порт. Если верить заявлению президента РФ, порт будет гражданским. О том же говорит и Стратегия развития морских портов. Но министр обороны Шойгу заявляет о строительстве военно-морской базы в Каспийске. Неназванный источник «Аргументов и фактов» также подтверждает, что в Каспийске ведутся работы по созданию основного пункта базирования военной флотилии в Каспийске.

При этом источник Paragraphs в Министерстве строительства и ЖКХ Дагестана сообщил, что министерство не владеет информацией, какой объект, гражданский или военный, строится в Каспийске. В пресс-службе администрации главы и правительства Дагестана на запрос ответили отказом.

Сергей Жарков

Комментарии