• Поделиться

18 апреля тема энергетических долгов республик Северного Кавказа всплыла вновь. Вице-премьер РФ Виталий Мутко огласил суммарную задолженность за газ и свет – 120 млрд рублей. По данным РБК, на 1 марта 2019 года потребители должны за электричество 29,5 млрд рублей.

Больше всего вопросов в этой связи у энергетиков к жилищно-коммунальным компаниям. Но почему-то почти ни у кого не вызывает вопросы работа энергетиков. В особенности – избранный ими способ сбора платежей. Как выяснилось, они доверили его компании с далеко не самой безупречной репутацией.

После Виталия Мутко в привычной для себя манере высказался экс-глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. Он считает, что вице-премьеру ещё предстоит познакомиться со многими нюансами на Северном Кавказе, после чего он изменит свои взгляды: «Сами же компании развратили населениеНарушения шли повседневно. Они никакого отношения не имеют к народам, к республикам. Огромные деньги шли мимо, в мешках возили годами. Это вопрос качества управления. Это проблема компаний – Газпрома, Россетей… У меня в аппарате в Дагестане было 450 человек, а у Газпрома контролеров – 800. Я говорил: «Передайте в республиканскую собственность, чтобы мы контролировали продажи, получение», – рассказал он в эфире НСН.

Нужно понимать, что основной поток претензий к северокавказской задолженности вызван ситуацией на Оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ), где региональные энергосбыты закупают электричество для последующей реализации.

В последнем отчёте за март ОРЭМ оповестил, что «регионы СКФО по традиции рассчитывались с поставщиками энергии хуже всех». В марте показатель платёжной дисциплины составил 72,94%, с начала года – 71,57% (для сравнения, в первом квартале 2018 года – 77,47%). С начала года потребители прирастили долги уже почти на 3,44 млрд рублей. А всего регион должен поставщикам (производителям электроэнергии) около 55,2 млрд рублей.

Третье звено

Сбыты прибегают к услугам посредника для сбора платежей. Необходимость дополнительного звена в расчётной цепи преподносится ими как способ борьбы с неплатежами. Одним из таких посредников является пятигорское ООО «Юрэнергоконсалт».

По факту это обернулось тем, что генераторы подают в суды, но взыскивать задолженность мало кому из них удаётся. Вот что говорится по этому поводу в отчётах ОАО «Юридическое агентство» СРВ» (судя по сайту, компания занишевалась в сегменте северокавказской электроэнергетики):

«Особенность функционирования ОРЭМ – несвобода поставщика. Компания – генератор электрической энергии – не может отказаться от заключения договора купли-продажи на условиях об объемах, указанных в поданной покупателем заявке».

В СРВ рассказывают, что генерирующие компании, действуя традиционными методами, всего лишь получали сотни исполнительных листов Арбитражного суда города Москвы о взыскании денег с гарантирующих поставщиков СКФО, направляли их в соответствующие службы судебных приставов в республиках и безрезультатно ждали деньги.

«А никаких средств на счетах не могло появиться, хотя энергетики Северного Кавказа продолжали работать и исправно собирать с потребителей плату, – подчеркивают юристы. – <…> Все гарантирующие поставщики использовали банальную агентскую схему. Она предусматривала, что денежные средства от потребителей перечислялись на расчётные счета некоего агента ООО «Юрэнергоконсалт» – компании, созданной ПАО «Россети». А уже агент непосредственно распределял все финансовые потоки, направляя их мимо кредиторов».

Попытки судебных приставов-исполнителей взыскать деньги гарантпоставщиков со счетов агента в арбитражных судах заканчивались безрезультатно. При этом речь шла о десятках и сотнях тысяч перечислений денежных средств на счета ООО «Юрэнергоконсалт» от предприятий и организаций семи республик, населения, управляющих компаний, ТСЖ и других источников. Но соответствующих платёжных документов в распоряжении судебных приставов не было. Равно, как и отсутствовала возможность их получить.

Суды приставов с ООО «Юрэнергоконсалт» длились годами, рассказывают в «СРВ». Разбирательство доходило до Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского федерального округа. При этом судебные акты нижестоящих инстанций отменялись ввиду отсутствия в деле документов, подтверждающих, откуда поступили деньги. Дела возвращались в суды первой инстанции, порой проходя второй, а то и третий круг, без обозримой перспективы когда-нибудь прийти к логическому завершению: «Уже по большому счету нет и тех денег, поскольку прошли годы с того времени, как они были распределены, а на новые средства, принадлежащие гарантирующим поставщикам, судебные приставы даже не претендуют, осознавая тщетность своих попыток», – говорится в отчётах.

Что известно о «Юрэнергоконсалте»?

Договоры с агентом продлеваются уже не первый год. Главный кризис в отношениях по сводкам СМИ можно зафиксировать в 2013 году. Тогда был арестован бывший генеральный директор МРСК Северного Кавказа (управляющее общество всех энергосбытов) Магомед Каитов. Его подозревали в махинациях, ущерб от которых составлял более 4 млрд рублей.

По версии правоохранительных органов, в 2007–2011 годах руководство МРСК СК заключило несколько агентских договоров с ООО «Юрэнергоконсалт», на счёт которого поступали платежи за электроэнергию от потребителей. Однако деньги на оплату приобретённой у генераторов электроэнергии направлялись не в полном объёме. Часть выручки перечислялась на счета сторонних коммерческих структур.

Тогда же, в 2013 году, прокурорская проверка выявила хищение более 70 миллионов рублей у энергосбыта Карачаево-Черкесии. Сообщалось об этом на уровне Генпрокуратуры РФ.  По её заявлению, нарушение обнаружили, когда ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго» согласовывало тариф на электричество в республиканском профильном управлении. Но в представленных документах компания отразила несуществующие затраты на расчёты с ООО «Юрэнергоконсалт». Хотя на самом деле, говорилось в сообщении прокуратуры, компания свои обязательства не выполняла, сделки между фирмами были мнимыми, а надбавка на тариф – незаконной. Было возбуждено дело о мошенничестве.

В 2013 году также было возбуждено уголовное дело по факту незаконной банковской деятельности руководителей «Юрэнергоконсалта». По версии следствия, в 2010-2012 годах руководство компании-посредника через своё владикавказское подразделение открыло и вело банковские счета ОАО «Севкавказэнерго», осуществляло переводы по их поручению, при этом не имея регистрации и соответствующей лицензии, которые требует ФЗ «О банках и банковской деятельности». В результате руководство ООО «Юрэнергоконсалт» извлекло доход свыше 20,6 млн рублей.

В этом же году уголовное дело завели по факту хищения более 4 млн рублей, принадлежавших ОАО «Каббалкэнерго». Доследственная проверка установила, что работники ООО «Юрэнергоконсалт» предъявили к оплате свыше 4 млн рублей за фактически не оказанные в 2008 году юридические услуги.

Эти дела, очевидно, связаны между собой и скорее всего имели политическую подоплёку, поскольку за два года до ареста Каитов уволился с поста директора МРСК после критики Игоря Сечина (тогда он в статусе вице-премьера курировал энергетику). А арест Каитова прокомментировал даже Владимир Путин: «Деньги собирают с потребителей, и схемы выстроили таким образом, что потоки-то идут через офшоры и там отчекрыживают частично, оставляют, потом заводят опять сюда… Что это за работа такая у нас?» 

Несмотря на масштаб скандала, Каитов был задержан и помещен под домашний арест до марта 2015 года, после чего дело развалилось в связи с отсутствием состава преступления. А кавказские сбыты продолжают пользоваться услугами «Юрэнергоконсалта» для сбора платежей с потребителей по сей день, о чем говорится на сайтах «Севкавказэнерго», «Каббалкэнерго», «Карачаево-Черкесскэнерго» и «Дагестанской энергосбытовой компании».

Согласно материалам суда, вознаграждение за их услугу составляет 0,3% от сумм взысканной и погашенной задолженности. Также надо отметить, что в многочисленных судебных делах упоминается, что «Юрэнергоконсалт» имеет полноценный офис и штат сотрудников.

Важно отметить одну деталь: уголовные дела заводились на «Юрэнергоконсалт» очень точечно и выборочно, будто компания является совершенно сторонним лицом, хотя по факту наравне с ПАО «Россети» компания является акционером ПАО «МРСК Северного Кавказа». Ей принадлежит 1,84%, и она носит статус доверительного управляющего МРСК.

Учредители «Юрэнергоконсалта» – структуры «Россетей»: 99% компании принадлежит АО «Центр технического заказчика» и 1% – АО «Недвижимость ИЦ ЕЭС». Кроме того, посреднику принадлежит доля 6,9% «Севкавказэнерго».

Такой же односторонний характер следствия проявился в новых уголовных делах три года спустя.

Новый эпизод

В 2016 году агент-посредник вновь в материалах двух уголовных дел. Только теперь в эпицентре оказались ОАО «Фортум» (контролируется финским концерном Fortum) и сургутское ОАО немецкого происхождения «Э.ОН Россия» (сейчас ПАО «Юнипро»).

Мошенничество выявила (как тогда писали уральские медиа) «рядовая проверка» МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №4. Ситуации были почти идентичные.

Подразделение немецкой энергокомпании продало ЗАО «Электронный мир», в котором числился один сотрудник, получила права требования на крупные долги ОАО «Нурэнерго» за электроэнергию с существенным дисконтом. Речь идёт о двух договорах уступки прав требования задолженности, заключённых в 2011 году. По первому договору долг ОАО «Нурэнерго» перед «Э.ОН» составлял 72,1 млн рублей и был продан «Электронному миру» за 14,4 млн рублей, по второму – задолженность более 122 млн рублей была уступлена за 30,7 миллиона.

«Электронный мир» в тот же день получил всю сумму задолженности (хотя обычно генераторы выбивали задолженность со сбытов с большим трудом через суд. – Прим. ред.). Агент должника ООО «Юрэнергоконсалт» перечислил средства в полном объёме. Таким образом, сообщали СМИ, «Э.ОН», вероятно, потеряла более 100 млн рублей. А деньги со счета ЗАО «Электронный мир» фактически ушли компаниям без основных средств, с «массовыми» учредителями и руководителями. В частности, организации, которая, по данным суда, «использовалась для вывода денежных средств из России».

В материалах арбитража, писала «Правда УРФО», указаны компании ЗАО «Вектор», к которой ЗАО «Электронный мир» присоединилось в процессе реорганизации, ООО «Гамма», ООО «Ютерра», ООО «Принтсервис», ООО «ИК «ГОЛД ИНВЕСТ», ООО «Лирика» (массовый адрес регистрации – более 80 организаций, массовый учредитель и руководитель – более чем в 10 организациях), ООО «ФК Развитие» и ООО «Ультраформ проект».

Также в 2011 и 2012 годах «Фортум» заключил агентские договоры с ООО «ФЭР» и ЗАО «Электронный мир». Те за вознаграждение (47 млн и 71,3 млн рублей соответственно) обязались обеспечить погашение его дебиторской задолженности. То есть взыскать почти 800 млн рублей с ОАО «Калмэнергосбыт», ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», ОАО «Севкавказэнерго», ОАО «Ингушэнерго».

Опять же агенты с задачей справились в подозрительно сжатые сроки – на расчётный счёт «Фортума» в качестве погашения долга поступило 797,3 млн рублей от ООО «Юрэнергоконсалт». Но налоговики утверждают, что «Юрэнергоконсалт» никаких денежных операций с «ФЭР» или «Электронный мир» не осуществлял. А у компаний-должников «отсутствуют какие-либо документы (переписка, протоколы переговоров, исковые заявления), подтверждающие работу организаций-коллекторов.

Сотрудники налоговой службы, по данным источника, указывали, что полученные от «Фортума» деньги компания направила в ООО «НПО Энергопроект», «имеющее признаки фирмы, которая не ведёт реальную хозяйственную деятельность».

Далее деньги от НПО перечислялись транзитом через ООО «Авангард» в ООО «Дизайн-ЛТД», потом переводились по договору кредитного займа на счета физических лиц.

Известно, что у «ФЭР» также отсутствуют ликвидное имущество, основные средства, складские и производственные помещения. При этом обороты по банковскому счету ООО «ФЭР» составили 1,5 млрд рублей, а ЗАО «Электронный мир» – более миллиарда.

Оба уголовных дела обходят практически стороной «Юрэнергоконсалт» и «Россети». Хотя оба концерна почти на 30% принадлежат РАО «ЕЭС России», которая, по сути, является юридическим предшественником ПАО «Россети».

Ильяс Кадиев