https://www.krd.ru
  • Поделиться

Премьер-министр Дмитрий Медведев был удивлен тем, что в новой школе, которую ввели в строй в Татарстане, набрали 11 первых классов. Видимо, главе российского правительства не доложили о том, что в столице Кубани таким количеством классов давно никого не удивишь. Как Кубань бьет рекорды (или антирекорды) по числу резиновых школ и почему в соседней и вовсе не переуплотненной учениками Адыгее разразился скандал?

«Алфавитный» рекордсмен

В Краснодаре 24 первых класса, от «А» до «Ш», появились на улице Героя Аверкиева в филиале СОШ № 11, которая в будущем станет самостоятельной школой № 104. На втором месте по количеству первых классов – рекордсмен последних двух лет, филиал школы № 66 на улице Героя Яцкова. В прошлом году там было 20 первых классов, в нынешнем году сформировано столько же. В неофициальном рейтинге по числу первоклашек неоспоримая «бронза» у филиала школы № 71 на улице Байбакова (в будущем это школа № 103), где из первоклашек собрали 19 классов.

На церемонии открытия школы, ставшей рекордсменом, мэр Краснодара Евгений Первышов заявил, что цель городской администрации – строить больше школ, чтобы перестать ставить «алфавитные» рекорды. По данным департамента образования Краснодара, в 2019-2020 учебном году в столице Кубани сформировано 583 первых классов. В школу 1 сентября в 91 школу пошли 18 498 первоклашек – это на 1358 человек больше, чем в 2018 году. В новом учебном году в столице Кубани открыли двери четыре новые школы. В прошлом году – 7 школ.

«Основная для города задача – в ближайшие полтора года начать строительство 27 объектов: 15 детских садов и 12 школ. Наша задача максимум – строить порядка 10 школ ежегодно. Именно на этот уровень предстоит вывести краснодарский «социальный конвейер», – добавил Первышов.

По данным краснодарской мэрии, все запланированные школы будут разной вместимости, располагаться в разных микрорайонах города и пригородных населенных пунктах. Это как новые большие школы, так и корпуса к уже существующим. Школы, в частности, рассчитаны от 1100 до 1550 мест в смену, корпуса – от 300 до 400 мест в смену. Планируется также построить самую большую в Краснодаре школу на 1875 мест в одну смену.

А переходить придется, ведь такую задачу поставил глава государства, определивший, что и в какой сфере будет приоритетным проектом. В итоге министерство образования и науки России в рамках проекта по созданию современной образовательной среды планирует обеспечить к 2025 году перевод всех школ страны в одну смену.

«Для того чтобы вся краевая столица училась в одну смену, ей нужно в самое ближайшее время построить 60 школ. Об этом, кстати, говорил сам краснодарский градоначальник. О реальности выполнения такой задачи не имеет смысла даже говорить», – рассказал Paragraphs краснодарский журналист Егор Сергеев.

Сейчас в Краснодаре действует всего 91 школа, в которых учится более 136 тысяч  учеников. При ежегодном приросте учащихся примерно в 8 тысяч человек, к 2040 году количество школ должно вырасти до 211. К примеру, с 2013 по 2018 годы количество детей, получающих среднее образование в Краснодаре, увеличилось на 40 тысяч человек.

В Кубанском госуниверситете, где, в том числе, готовят и педагогические кадры, Paragraphs рассказали, что переуплотненность школ во многом связана с географией – в густонаселенных микрорайонах и в районах новостроек эта проблема была, есть и, судя по всему, будет и в ближайшие годы. В большинстве же краснодарских школ ситуация не столь катастрофична.

«Факт нехватки школ в Краснодаре объясняется объективными причинами: в 90-е и нулевые годы государство аккумулировало финансовые ресурсы, из-за чего строительство социальных объектов замедлилось или прекратилось вовсе. А в региональных и местных бюджетах (в том числе и в Краснодаре) зачастую просто не было денег на возведение крупных соцобъектов», – говорит президент «Общественного центра правовой и социальной защиты населения», зампред Совета при губернаторе Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека Ольга Малахова.

Хаотичная застройка

В Краснодарском политехе (КубГТУ) Paragraphs рассказали, что во многом строительству школ сегодня мешает не отсутствие средств (на приоритетные проекты деньги как раз находятся), а хаотичная застройка новых жилых массивов, где в 90-е годы не планировали никакой инфраструктуры: ни школ, ни детсадов, ни поликлиник.

«Ряд таких микрорайонов требует «глубокой реконструкции», здесь часто попросту нет дорог и тротуаров. Естественно, что построенные здесь типовые школы решили бы проблему. Пусть и частично», – говорят на факультете строительства и управления недвижимостью КубГТУ.

Правда, с 2017 года в Краснодаре сложилась следующая практика: при реализации новых комплексных проектов возведения жилья, застройщики либо безвозмездно передают в муниципальную собственность землю для социальных объектов, либо сами строят школы и детские сады, которые город затем выкупает.

Директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев большой проблемы в появлении в Краснодаре 1 класса «Ш» большой проблемы не видит. В интервью «Юг-Таймс» он заявил, что эта ситуация не носит системного характера – в реальности лишь незначительная часть учебных учреждений действительно переполнена, и эта доля имеет тенденцию к снижению – новые школы вводятся в эксплуатацию, старые получают пристройки и бюджетирование, которое должно помочь в решении проблем.

«Главным образом проблема носит именно медийный характер – граждан очень сильно возмущают отдельные проблемы вроде возникновения классов с литерой «Ш» – их можно понять в этом, но такие проблемы есть лишь в небольшом количестве школ»,считает Киселев.

По данным городского департамента образования, в среднем в большинстве краснодарских школ около 6 первых классов, то есть, проблема заканчивается на 1 «Е» или 1 «Ж». 

Другими словами, все достаточно сложно. И в ближайшие годы краснодарским школьникам придется тесниться. Несмотря на снижение миграционного потока, (в первые пять месяцев 2019 года этот показатель сократился почти на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года), первого класса с литерой «Я» в школах, может, и не будет, но 15-20 первых классов в ряде школ кубанской столицы пока что останется нормой. Как и шесть первых классов – для других общеобразовательных учреждений.

Кубанский анклав строит новые школы

В небольшой Адыгее, полностью окольцованной границами Краснодарского края, ситуация в разы лучше. В первую очередь, из-за небольшого числа жителей. В республике живет около 450 тысяч человек, в Майкопе – около 160 тысяч. В школах учится немногим более 50 тысяч человек. Если в республике и есть проблемы с переполненными классами, то только в столице.

Тем не менее, город с 160-тысячным населением может поставить решение этой проблемы в плюс. Здесь в Майкопе строится школа на 1100 мест. Ввести в эксплуатацию ее планируют в 2020 году. В ближайшее время начнётся строительство школы на 250 мест в столичном пригороде – станице Ханской, что позволит решить проблему перегруженности трех действующих здесь общеобразовательных организаций.

Что касается республики в целом, то, к примеру, в прошлом году была открыта новая средняя общеобразовательная школа на 990 ученических мест в ауле Новая Адыгея – в граничащем с Краснодаром Тахтамукайским районом. Ближе к концу осени 2019 года в том же районе, в поселке в Энем, откроется новая школа на 1100 мест.

На традиционном августовском педсовете глава Адыгеи Мурат Кумпилов заявил, что в республике планируется построить еще 14 школ на 5820 мест. Это не просто позволит разгрузить классы, но и полностью закроет вопрос об обучении во вторую смену.

В республике не отказываются от пристроек к школам, как это делается в Краснодаре, но здесь такое практикуют для детских садов, и делают это в селах и аулах – обходится дешевле, и детям удобнее. А школы стараются строить новые.

В Адыгее из севших за парты в этом году почти 53 тыс. учащихся – первоклассники составили 6300 человек. Более 2 тысяч первоклашек приходится на столицу Адыгеи – Майкоп. Максимальное число сформированных первых классов на одну школу не превышает четырех. Другое дело, что там учится не 25 детей, как положено по нормативам, а 30-32. Впрочем, три лишние парты в классах оказались не самым неприятным фактом.

В целом за республику можно только радоваться, но регион не смог обойтись без ложки дегтя, который родители вкусили в первый же день нового учебного года.

Безопасность в крайность

Многие майкопчане оказались крайне недовольны тем, как начался учебный год в школах. Как выяснилось, в ряде майкопских школ родителей первоклашек не пускают в здание, и они вынуждены «сдавать» и «получать» детей на улице.

«А зимой мы тоже будем топтаться у крыльца? А кто поможет одеться малышам?» – возмущаются горожане в соцсетях.

Более всего родителей не устраивает сам процесс «выдачи» детей – во многих школах 3-4 первых класса, то есть, на крыльце у школы одновременно собирается около 100 детей и примерно столько же родителей. Особенно сложная ситуация на выходе из школы, когда стройные ряды детей ломаются о встречающих, и поток малышей растекается по всей прилегающей территории в поисках родителей.

В образовательных ведомствах ситуацию объясняют «антитеррористическими мероприятиями». Но происходящее мало похоже на безопасность. Особенно если учесть, что не все учителя еще знают в лицо кого-то из родителей, тем более бабушек или дедушек. Да и вообще, мало ли кто в такой суете может подойти к зданию школы. А вот на каком основании у родителей отняли право знать и видеть, где учится их ребенок – непонятно. 

«На собрании в канун учебного года нам обещали показать столовую, спортзал, туалеты, а теперь вообще не пускают в здание. Зато нужно подписать кучу бумажек. Почему мы не можем увидеть, в каких условиях учатся наши дети?», – пишут родители.

На днях в столовой одной из типовых трехэтажных школ забыли первоклашку. На урок ее привела вахтер, которая заявила, что ничего страшного не произошло – мол, девочка же в здании. На вопрос «а что, если в это время в школе возникнет пожар?» вахтер школы невозмутимо ответила: «Но его же не было!».

Мы встретились с мамой этой девочки и посоветовали не только пожаловаться директору, но и написать заявление в прокуратуру. Женщина отказалась, мотивируя это тем, что ребенка после этого «загнобят». Видимо, по этой причине молчат и другие родители, выплескивая эмоции только в соцсетях, и рассчитывая получить поддержку в местной прессе, на заметки в которой власти стали более или менее реагировать.

«По сути, вся система охраны школ заключается в том, чтобы наглухо закрыть входную дверь и поставить возле нее вахтера-цербера. Говорят, что школы обяжут нанимать профессиональную охрану, но официального подтверждения этому нет. От того, что возле школы собирается толпа народу, безопасность не усиливается», – рассказал Paragraphs один из руководителей частного охранного предприятия, бывший сотрудник правоохранительных органов Леонид Нагорный.

Кстати, майкопские школы снова доказали, что профессиональная охрана им не нужна – местные вахтерши похлеще ЧОПовцев, и любые попытки родителей пройти в здание школы пресекаются на корню.

«Мы двумя руками за безопасность, но разве в этом она заключается, разве в цивилизованном мире ее можно обеспечить только лагерными порядками?», - недоумевают родители.

В городском комитете по образованию шум вокруг ситуации назвали надуманной, но признали, что проблема есть, пообещали разобраться и предложить другие варианты «доставки-получения» детей. Что касается профессиональной охраны, то такой вопрос прорабатывается. Вероятно, тогда же будет пересмотрен сам принцип возможности появления родителей в здании школы.

Иван Пятигоров